根据《合同法》第一百一十四条的规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加;约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。”违约金过高的比较标准为守约方的实际损失，如上所述，实际损失包括直接损失和履行利益损失。

法律对于违约金的最高限度并没有明确的规定，最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释第一百二十一条规定“当事人约定的定金数额超过主合同标的额百分之二十的，超过的部分，人民法院不予支持。”

综上所述，违约金是可以由当事人自由约定，但在实践中，如果约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求予以增加。如果约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求适当减少。所以，当事人最后支付的违约金数额并不一定就是在合同中约定的那个数额。